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仪式过后，众人最关注的环节是封官建制。

外务大臣，由原宣传署长贾笑真兼任。

陆军大臣，则是由第1军团总指挥，林淮生兼任。

两人皆为署理！

……

各县城府城，组建巡警分署，负责城门的开启、检查，以及城内的治安、巡逻、缉捕。

巡警分署归巡警署长节制，经费饷银由地方官府提供。

巡警署长置于陆军大臣之下，让许多人颇为意外。

署长由义子李大虎担任。

他卸任第3军团副总指挥一职，从第3军团抽调数十名军纪比较到位的外省籍基层军官和立功火枪兵，担任各县分署署长。

巡警则是公开招募，要求本乡本土。城镇居民不要，光棍不要，外地人不要，经商的不要，读书的不要，做过衙役的更加不要。全部由20岁到25岁淳朴农夫，健壮、憨厚、高大者组成。

白纸更好培养，没有乱七八糟的过往糟粕。

巡警要的就是淳朴的性格。

李郁亲自设计的制服，松江府一家棉纺厂生产。

黑色马靴，黑色马裤，黑色铜扣上衣，白色衬衫。腰系铜扣牛皮带，悬挂短剑。巡逻时肩背一杆骑兵型燧发枪。

冬季外披黑色缎面披风一件，内衬大红。

夏季身披油纸雨衣一件，头戴刷过桐油防漏性能优良的斗笠。

……

大部分州县已经取消了徭役，又将征粮数额精确化具体化，这受到了百姓们的普遍拥护，民心思稳，内部隐患不大。

针对乡村的防务新规：

每村望族出1至2人至东山岛封闭训练半个月后，回去担任本村的护村队队长。并拨发火绳枪两三杆，长矛几十根。

农闲时期组织本村不低于20人的青壮训练，承诺非专职当兵，无需出镇作战，仅在贼情猖獗时维护本村安靖。

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