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“你方才说农民赋役繁重、苦不堪言，这话没有错，如今人祸天灾不断，他们被迫流离失所，你们知道我朝上下有多少流民？”陈煦深吸了一口气，续道，“具体数目我说不上来，但绝对不止几十万人，他们扶老携幼、百十群居，沿途乞讨、夜宿荒郊，虽然都曾是本分的百姓，可官府若不加重视、妥善解决流民问题，必然会演绎成大规模、长时间、多次数的流民大造反，这是要危hài国家根本的。”

“你打算如何安抚流民？”

紫檀仙子动容道，陈煦大兴土木需要靡费银钱，安抚流民更需要大笔银子，这两者几乎是相互对立的，他把事情赶在一起做，似乎有些急功近利的成份。当然，如果他真能解决这些问题，未尝不是一场大功德。

赛华佗也插不上什么话，他只是觉得陈煦越发高深莫测，这厮似乎无所不知，无所不晓，他的脑子是怎么长的？

“我要修路，当然需要人工，这几十万流民可是现成的劳动力啊。”陈煦喝了口茶，继续说道，“我雇佣他们做活计，不仅让他们填饱肚子,而且支付他们工钱，能养家糊口就不再是流民，问题岂不是迎刃而解了？”

赛华佗瞠目结舌，紫檀仙子几乎崩溃，那是一种看到希望随后希望破灭的绝望，“银子、关键是银子，你也说过朝廷财政紧张、入不敷出，皇帝都拿不出这些银子，你难道想自己掏腰包？我知道你不缺钱，可就算你散尽家财，也不过是九牛一毛。”

陈煦翻了翻白眼，“大燕朝廷缺钱，大燕各地的富豪可是多如牛毛，我就要聚敛天下财富……”

陈煦话没说完就被赛华佗打断了。“臭小子，别怪我没提醒你，你可得小心点，断人财路如杀人父母，他们或许富能敌国，但那都是一个家族几代人甚至十几代人辛苦经营所得，你要用强，他们岂有坐以待毙之理？”

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