正在刘贤认真训练大军，筹备各项发明创造，组建商队的时候，各地蛮夷君长的回信也陆续到了，首先是已经占领的南海、苍梧、郁林等地，蛮夷君长们大多都给了刘贤面子，表示愿意前来参会。

其次是南方合浦之地的蛮夷，冼、依、黄、李等豪族都承诺派人前来，其余大小蛮夷部落，来的也不少。粗略算来，总计有七八十家蛮夷君长确定将会遣使前来。

刘贤大喜，于是将大会地点定在了苍梧郡的广信县城。

大会召开之日，刘贤大排宴席，当众宣布了归附蛮民的税额，随后又发布了举孝廉、兴学校、开义诊三大举措，蛮民闻讯，无不振奋不已。

刘贤又趁热打铁，宣布将在番禺、广信和郁林郡的布山县城三地开市，允许汉蛮百姓自由贸易，郡府将会给出各类商品在市场内的指导价，确保绝无欺诈和强买强卖之事。

各家蛮夷，愿意进入市场的，可提前购置店铺或预交租费，以免店铺不足，被别人购下之后，各家欲进也不可得。

众蛮民闻讯，虽有些迟疑，但也有少数胆大的相信刘贤，当场预交了店铺购置费，刘贤承诺将安排最好的地段给先交费的蛮夷部落。

此后数日，刘贤又安排各家蛮夷参观了广信城的军营以及正在修建的学校和市场，观看了雄赳赳的军阵，各家蛮夷看后，无不叹服。

最后，刘贤杀牛与各家蛮夷盟誓：愿意归附的蛮民每户出布八丈，各家君长依大小出数量不等的贡赋，除此之外，不加任何赋税；汉蛮百姓一律平等遵守法律，汉民犯法，由官府处置，蛮民犯法，由官府和蛮夷君长合议处置；汉蛮不得无故侵扰，双方平等交往，公平贸易。若有违反，官府与各家蛮夷君长共击之。

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