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而在英法两国要求保加利亚遵守《纳伊条约》的时候，新一届的保加利亚政府颁布了其振兴经济的法案《保加利亚经济振兴计划》。

新任的克尔斯特夫首相也是雷厉风行，在一个星期的时间就颁布了这项法案。

在这份计划中，保加利亚需要对其道路、水利、医疗等设施进行建设。其中重中之重的是两条铁路的升级，一条是索菲亚穿过普列文到布加勒斯特的铁路，一条是南部城市克尔贾利进过大特尔诺沃到瓦尔纳的铁路。除此之外，还有数条连接其他各大城市的公路建设。

尤其是兴修水利设施，对目前保加利亚最为重要。因为保加利亚工业不强，其大部分人口都在农村，对水利设施最为迫切。而且之前保加利亚因为受经济危机的影响，其财政收入大幅降低。政府拨款这一块就显得无能为力，就只有靠农民自己维护。

不过农民承受能力原本就差，缺了政府的资金让水利设施的维护更加艰难。据保加利亚政府内部统计，在经济危机这几年，保加利亚水利设施减少了18%。而且在没有损失的水利设施中，有31%的灌溉渠道和提灌站缺少维修。

这对农业生产有着致命的影响。所以这几年保加利亚需要灌溉的小麦、黑麦、燕麦等农作物种植面积只有55.7万公顷，而在经济危机之前有69.1公顷减少了20%。而土豆、玉米等抗旱作物反而略微增加，这就导致保加利亚农民的收入降低，减少了其耕种积极性。而在总体上，保加利亚耕作土地也在缩减。

所以在不过总体上保加利亚耕作土地在缩减，担任克尔斯特夫首相之后，最为重要的民生工程就是对水利设施大肆拨款，以保住国内农民的收入。

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