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根据城市发展需要，东宁市工信委与京城某部委签署了框架合作协议，打算在东宁市共建国家数据中心。

只是协议签署后几个月来，东宁市工信委却一直未组织研究细化协议条款、明确具体内容，工作不严不细，为日后产生纠纷埋下隐患。

负有主要领导责任的东宁市工信委主任利宏朗，在这个项目中更是态度敷衍。

京城兴科有限公司代表京城部委所属基础地理信息中心与东宁市工信委等单位，就该项目建设积极联系沟通，并先后协调京城部委等单位有关负责同志及技术人员两次来东宁市参观交流和技术对接，而利宏朗未再组织相关部门和人员就此事进行专题研究。

东宁市工信委电子信息中心就推进该项目建设先后三次向利宏朗和市工信委呈报请示，均未得到批复。

三个月后，京城兴科有限公司负责人与利宏朗当面沟通协商，要求按照协议提供有关设备，利宏朗不同意，并以市工信委信息化推进处、市工信委电子信息中心已调整至市委网信办为由“踢皮球”。

为此，这个项目协议签订近四个月来，一直没有取得实质进展。

张东峰接到关于此事的报告后，发现从履历上看，利宏朗是位不折不扣的“专家”。他拥有博士研究生学历、博士学位，曾经是大学教授。

原先一直在化学、药学和医学学科交叉领域开展科学研究，曾承担过国家自然科学基金和国家高技术研究项目。

离开学界后，利宏朗曾担任东宁市医药集团董事、副总经理，后来历任东宁市经济委员会副主任，东宁市工业和信息化委员会党组书记、主任，东宁市国防科技工业办公室主任。

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