“关中开发计划？”太后吕雉对刘乐的话来了兴趣。

“我与赵王张敖在没事的时候研究过怎样才能让大汉江山永固，张敖觉得应当加大对关中地区的开发力度，把关中平原变成继巴蜀之外的另一个大汉粮仓。而开发的重点则是开垦荒山和兴修水利工程。”由于巴蜀被群山环绕，避开了连年的战火，逐渐的变成了鱼米之乡，只是这几年也被刘邦搜刮的差不多了。而关中平原成为了各方争夺的重点，人口减少，土地荒芜，连往日繁荣景象都没有了，但作为曾经养育百万秦军的土地，开发的潜力还是很大的。

“开发关中地区虽然好，可朝廷现在没有这个能力。”关中开发对朝廷不但有好处，而且还十分重要。当年秦国为什么能战胜其他诸侯一统天下，主要原因就是秦国强大时就出关对其他诸侯国进行攻击，弱小时就凭借函谷关自保，只要关中的粮食能够养活秦人，秦国就永远处于不败之地，同样如果现在关中地区恢复生产，大汉国也就不怕任何诸侯反叛了。

“母后如果愿意，只需给百姓一些政策上的优惠，比如百姓开垦了荒地能够有部分归自己所有。我愿意赊给关中百姓农具，低价卖给他们粮食种子。这几年赵国的水利工程建造了不少，有许多经验丰富的工匠，我可以把他们调过来帮助关中人兴修水利工程。”公主刘乐在来之前是想好了全部的计划的。

“你是说赊给百姓农具？”太后吕雉听出来了，刘乐对关中百姓与赵国百姓是不一样的。

“只有付出代价得到的东西才会珍惜，我们在赵国试验过了，如果是赠送，百姓不管需要不需要都会来领，而且使用起来也不爱惜。最为严重的是百姓还会认为官府送东西是理所应当的，没有任何感恩之心。如果赊卖就好多了，至少可以让百姓明白这是他额外得到的东西，将来要付钱的，他会格外珍惜，尽量把这些工具用值了。”这也算是赵国几年来赠送百姓农具的经验总结，最早的时候人们穷困，官府送来的农具可谓雪中送炭，对恢复农业生产起了很大的作用。可是后来人们生活好一点儿了，就对官府发下来的农具不重视，开始挑三拣四的了。

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