李唐的高级官员，该杀的杀，该流放的流放，该收降的收降，该束之高阁的束之高阁；可是，李唐的基层官员怎么办？楚国的“一三人才工程”开展了三年，为楚国培养了一批的忠心耿耿的官员，可这人才培养是急不来的，是要有周期性的，第一期的那批人基本上已经在岭南走马上任了，而第二批还正处在观察期、挂职锻炼期，现在要换人，根本就那么多人换，再说，县令换了，县丞要不要换，主薄要不要换，县尉要不要换，录事参军要不要换，基层各部门的刀笔吏们要不要换？全要换的话，目前的楚国根本就没有那么多人！

含元殿里，马云和心腹重臣在讨论这个问题的时候，产生了争执，以拓跋恒、赵普为一方，坚持用现在的人选，免得激起大变；而徐仲雅等人则坚持在重要的州县，比如洪州，比如淮南、比如宣州、常州、润州，要进行彻底的替换，最起码也要把县令、县尉给换成自己人。.议论越来越深入，江文蔚牛脾气也上来了，他顾不上自己身处嫌疑之地，跳出来抓住徐仲雅这个“自己人”的话柄，对徐仲雅展开了反驳，江文蔚的论调很高：“淮南、江表的百姓也是大楚的子民，这难道不是自己人吗？古人云：它山之石，可以攻玉。更何况淮南、江表已经是大楚的天下了。像廖居素这样前朝的遗老遗少，在淮南肯定是有的，但是，要说淮南的读书人各个都是心向前朝，那肯定是荒谬的。王师东进以来，所向披靡，如果前朝真的是深得百姓之心，怎么可能降着如云，更何况，现在李氏一族已经前往长沙，是万万不可能回到旧地，现在的叛军打的是恢复李唐的旗号，十有八九是图的却是个人的利益。臣以为万万不能以偏盖全，致使上下离心。”

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