内参有很多种，形式不一。有一种是媒体参与编写提供上层决策的内参，而高层流转的内参很少能流到基层来，算是一个解释吧。

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奕辰和安在涛一起跟在赵策的身后，向会议室走去。

刘琦迎面走来，跟赵策打了一个招呼，又斜眼瞥了安在涛一眼，便跟安在涛两人擦肩而过。

进了会议室，赵策给奕辰倒上一杯水便离开。奕辰手里把玩着自己那支黑色的英雄钢笔，两只小眼睛隐隐透出精光，他从自己的文件夹里取出一份内参来，推了过去，“小安，你先看看这个。”

内参上有一个稿子被奕辰用红笔画了一个圈圈，标题叫《高架桥、城市规划和经济发展的三个命题》。

“……国际流行的趋势是拆高架桥，而不是建。从国外修建高架桥的历史看，1964年日本为举办奥运会修建了大量高架桥，开创了世界城市建高架桥的先河。以后，美国、欧洲相继也修高架桥，但不多也不长。进入20世纪90年代，国外开始拆高架桥。美国波士顿、芝加哥均开始陆续拆除城市里的高架桥，城市道路的发展转向建地下隧道，地面则尽量留给人一个良好的居住环境。此外，还有日本、瑞典、挪威、芬兰等国家也相继拆高架桥。西方主要发达国家进入后工业化时代和后机动车时代，更加强调人性化的城市环境。很多发达城市只有很少的高架道路，并且对于高架、地铁、轻轨等交通建设方式都有很好的规划……”

匆匆看完这个稿子，安在涛心里暗暗点头。这稿子列举了国外很多国家拆除高架桥的做法和经验，从不利于城市整体规划、不利于经济发展、不利于城市精神塑造这三个方面，用翔实的数据论述了高架桥存在的巨大危害性。这些理念放在安在涛生活的前世，非常寻常，但在这90年代末期，却还是比较超前的。

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