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夏安闲挑眉，那些人应该还没注意到程悠然才是啊。

黑衣人连忙给夏安闲解疑：“主子，皇后娘娘其实……功夫不弱，一般人近不了身。”他们家主子不会武功，察觉不到皇后娘娘的不凡，可他不能察觉不到啊。

夏安闲眼睛一亮，看向黑衣人，他就差直接说程悠然太强了！自己虽然不会武功，可对自己的手下还是很了解的，一般人的话，就算会点“不弱”的武功，要近身接近对他们来说也是易如反掌的。

“不愧是程大将军的女儿。”

程家父子，皆封为将军，世人提及时都习惯以程大将军特指程悠然的父亲，以程将军特指程悠然的哥哥程悠擎。

虽然不能近身，夏安闲还是安排了人远远的跟着程悠然，以免出事。

凤仪殿，程悠然万万没想到，夏安闲竟然又过来了，这两日她见到他的次数比前三年加起来还多。

夏安闲往边儿上一坐，程悠然以为他要问点儿什么，结果却什么也没问，反而跟她聊起天来。

“皇后以为我大乾国的子民如何？”夏安闲突然正了正脸色，结束了之前的话题。

程悠然没有多想，悠悠开口：“百姓能如何，他们看不到事情的原委，他们所见的所听的所做的，皆是有人希望他们看见的，想让他们听到的，诱导他们去做的。”就像她今日也安排了不少人混在人群中。

夏安闲细细琢磨着程悠然的话，越琢磨越觉得其中深意不少。

程悠然继续说：“皇上，恕臣妾直言，问题不是出在百姓身上，治病还是得从病根入手。”

夏安闲沉思，他又何尝不知道？可是牵一发而动全身，他又当如何？

“皇上，细水长流固然稳妥，边关成千上万的百姓又何辜？”程悠然说完便闭上眼睛不再开口。

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