元廷历经数十年，各地衙署吏员早已对民生百计变得漠不关心，平素多是蝇营狗苟，巧取豪夺。谢林和程世林在其中还算是比较本分，能够做实事的。于志龙能留用，并重用他们也是看到了这一点。

令这些伪元旧吏一时难以承受的，就是相比元廷风气的沉沦，于志龙明显对他们的要求严得多。

于志龙不仅明确了各级官吏如主管、掾吏、衙役，门子等的职责，还参照后世细化了数据统计和考核，例如县尹等行县的时间，频次，查询过多少乡村，问询了何人，乡里风情、民生、物价有几何等，都需行县人一一整理并笔录，行县后上交上级考评。

各个衙署主官的报告和上级考评都必须经于志龙亲自抽取核验，包括谢林、程世林的；自得了沂水等城后，各级官吏的选拨，任用、考核等工作量迅速增多，于志龙一时又无法假手他人，只得在处理军务的同时，日夜兼顾对政务骨干的选拨、考核。

随着管理地域的不断扩大，筹办管民总管府将不得不提上日程了。于志龙开始思索未来的治政架构。

如今的衙署面貌，与一年前大不同。伪元官吏被撤换了近一半，同时补充了不少新鲜人士，包括不少作战后伤残的靖安军士卒、百户等。这些人由于出身原因，对于志龙最为拥护。

此外，于志龙这次还任命田烈为本地学正。令其大力督办县学。为解决大多数民众家贫，无财力送子入学的窘境，于志龙特地批示方学在官仓里每月拨付数百石米粮，专供学子和讲师、教授。

这一系列的兴农、垦荒、劝学、缉捕盗贼，修路等办的有声有色。如果于志龙不是反贼出身，若在大元朝廷岁考中，必能考核优等。反倒是自诩朝廷正道的高官贵戚纷纷将国财侵夺为私利，不啻于国贼、巨寇。

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