王虎打算改变之前全所皆兵的现象，改为招募兵，成军以后可以脱产，只需要训练打仗即可，不在从事别的事物。

而这些招募兵，则是改为营兵的编制，十一人一伍，设伍长一名，十伍为一队，设队长一名，十队为一哨，设哨长一名，四哨为一总，设把总一名。

辎重队，炮兵队，骑兵队这些，以后再组建，如果以后兵力多了，可以多加哨位，提升每一个把总的兵力。此外原本繁缛的旗号也简化了，队以下不设旗帜，每一队设队旗一面，每一哨设大队旗，把总设总旗一面。

四哨，分别由杨二牛，高福，熊亮和李小伟各领一哨，不过因为总共一千人露头，是以，每一哨并不满员，待以后填充。王虎任把总，镇抚林城任军纪官，判定军中纠纷，记录军功等等事宜，倒是让林城惊讶了一把，没想到自己会的得到重用。

另外，每个队长可以拥有两个护卫加一个旗手和一个鼓手。

每一哨长可以拥有护卫四名，加旗手两名和鼓手两名。

每一个把总，拥有护卫八名，旗手四名，鼓手四名，每一个军纪官，领五个风纪军士。

各级军官的护卫，由总部统一调遣，不准私设家丁，违者军法从事。

编制后的新军，改为枣林新军，原护卫队成员充任各级中下层军官，以老带新，以求最快的速度，到达练军的目的。

新军的每一位军士，都会有自己的腰牌一面，并登记在册。

眼看着新军已成，王虎，杨二牛等人，都非常的激动，这才是自己乱世中的本钱，要是去年的时候，自己拥有这么多人的军队的话，也不至于会那么惨。

严明的军纪，是成为强军的第一步。王虎罗列出了一系列的军规，在跟杨二牛，李小伟等人讨论以后，就推向全军，每一名军士，必须熟练背诵，而且限时三个月，到时候抽背，如有违背，军棍处置。

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