当然，说是欧洲胜利纪念日，其实欧洲还有一个小溃疡：塞尔维亚问题。

意大利从德国手上接手塞尔维亚占领区后，使出浑身解数也摆不平铁托的游击队，而一直损兵折将、耗费累累。虽然装备什么的德国有大量剩余物资可以输出，但其他费用都必须意大利自己掏，齐亚诺认为这个代价太大，他和墨索里尼不一样，认为塞尔维亚国穷民刁，也没有特别好的矿产和其他资源，兼并了并不会给意大利带去什么，意大利的大国地位也不是靠兼并塞尔维亚实现的，此举反而有可能导致意大利被此起彼伏的反抗进一步拖累。除非把塞尔维亚人全杀光，但这是不可能的事，元首都办不到把犹太人全干掉，意大利同样也办不到。

而铁托的游击队在这个过程中越打越强也是意大利人胆战心惊的地方，不但各种武器日益丰富，连德国交给意大利的反坦克炮、美国谢尔曼坦克也有被铁托缴获的，这也是促使齐亚诺思考退兵的一个因素——当年对付利比亚也前后穷尽10余年功夫，幸亏利比亚还搞出了石油，南斯拉夫如果再搞10多年，简直是不可忍受的，德国为什么会这么大方地把塞尔维亚地盘让给意大利，表面上看起来是当初为了拉意大利进一步合作尤其是贡献海军力量，但深层次却不无甩包袱的用意。

意大利当初以为捡了便宜，现在回头过来才知道捞了一个大麻烦。

当然塞尔维亚付出的代价也很惨重，在意大利接手后的反游击战进程中，已有60多万塞尔维亚人死于非命，再加上德国占领时期损失的人口，塞尔维亚损失了将近15%的全国人口。而且由于一直在打仗，塞尔维亚根本谈不上任何有组织的经济活动，社会生产遭到全面破坏。

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