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三月底，南江省委省政府发文，明确全省干部交流的组织原则。

文件中说，所谓“为政之要，惟在得人”，加强干部交流是干部人事制度改革的一个重大举措。在当前的历史条件下，推行干部交流工作无论是从理论政策还是现实需求上都具有十分重要的意义。

文件指出，加强干部交流有三个方面的作用：

一、加强干部交流是实现资源共享的现实需要。

二、加强干部交流是提升个人能力的有效途径。

三、加强干部交流是促进区域发展的必要手段。

文件最后指出，“流水不腐，户枢不蠹”。干部交流有利于排除外界环境对干部工作的影响，能有效避免裙带关系的干扰，使交流干部集中精力为地方发展献计出力。因为人地两疏，才会无亲无故，如此便能放胆工作，才能无私无畏。

文件决定，目前以省机关单位跟江城市机关为试点，进行干部交流，形成人才上，庸才下的交流机制，时机成熟，再在全省范围推广。

江城市的官员们看到文件正式下发，知道南江省委祝书记和王省长这次是要动真格了。

说实话，祝文源在江国庆市长找他汇报工作之前，早就有意对江城市的官场下手。

为此，祝书记特地召集省委常委会，提出干部交流的大政方针，江城市的王胜书记看到讨论内容，知道大势已去，干部交流势在必行。

省委常委会通过决议后，祝书记特地留下王胜沟通细节，王胜的脸色不好啊。

祝书记心说，哼，不要以为是计划单列城市，四大班子成员南江省委管不着，下面的副职和局委不还得要省委组织部考察任命吗？

而且，在94年后，中央明确规定，江城市为副省级市，加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用，减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。

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