去年日人针对王孝坤的那次行动遭到意外挫败之后, 本已提上日程的战争计划被迫搁置。不过，在其决策层的内部, 关于是否应当无条件地尽快发动战争的争论，其实一直都没有停歇。

战争自然力求速战速决。照军方原本制定的计划，一旦王孝坤死了，中国陷入混战，他们借机出兵，三个月内，拿下京师和重点的经济军事战略地区, 再成立一个完全由自己掌控的傀儡政府, 这样，整个中国就能彻底成为其殖民之地。

现在局面有变, 以横川为代表的一派相对保守，对立刻发动战争的观点持谨慎态度，认为时机没到, 贸然开战，万一计划受挫，战争拖延, 恐怕己方也要付出极大代价。但另一派却无比狂热，叫嚣根本无需任何顾虑，应当马上出兵。他们声称，即便所有的中国人都上了战场，加在一起, 也敌不过由他们的军人组成的精英部队。

这种观点极受追捧，不但在军队, 就是在民间，也成为了一种主流意愿。岛国上下, 全陷入了一种狂热的渴望对外战争的疯狂情绪里。只是在最高层，由于横川一派的反对，这才迟迟没有得以决定。

战争计划在搁置了一年多后，去年，岛国粮食欠收，矛盾变得愈发尖锐，激进派由此彻底占了上风，横川等人迫于情势压力，也不再阻拦。日人便利用此前已占领的半岛殖民地作跳板，制定了先行占领东北，再占领全中国的全面战争计划。

就在上月，日军用保护侨民为借口，炮击边境，开入军队。面对日人的挑衅，地方以大局为重自己不敢自作主张为由，一边消极应对，一边寻求中枢之援。王孝坤紧急召开军事会议，商讨应对。自然有人主张，凝举国之力抵抗自卫，但不少人也声称，以当下之国力，决计无法战胜日人，切勿正面对抗，以免引发全面战争。倘若因此而扩战到全国，后果不堪设想。

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