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常委会过后的第三天，云州市第一建筑工程公司老总凌万才带着公司一干人来到清阳县，在县政府小会议室和清阳县交通局签订了云清公路改扩建项目施工合同，合同规定由市一建司负责承建云清公路清阳县段公路的改扩建，其工程质量监理和付款方式按省交通厅试点文件要求进行。

分管副市长宋海涛和省交通厅常务副厅长黄江河出席了签字仪式，两位领导分别发表了讲话，黄江河的讲话，重点强调了省交通厅将云清公路改扩建工程项目作为试点的重大意义，希望云州市一建司将这条公路修成民心公路、样板公路和致富公路。而宋海涛副市长的讲话，却侧重于这条公路完工对改善清阳县乃至整个云州落后的交通状况的重大意义。

当然，作为清阳县委书记的郭大庆，也在签字仪式上作了重要发言，在发言中特别感谢省市领导对清阳县交通事业的关怀和支持，感谢平西大学建筑学院对工程质量的全程监管，感谢市一建司对清阳县交通事业的重大付出，整个签字仪式显得十分隆重。

签字仪式结束后，清阳县政府作为业主方，设宴招待了相关领导和市一建司的领导。

这个时候，全国各地还没实施后来才有的公开招标，很多工程的发包，都是双方协定，并没有公平竞争之说。

就拿云清公路这个项目来说，省交通厅将整个工程分成两个标段，清阳境内的建设资金直接划到清阳县交通局，而云安区境内路段的建设资金，则划到云安区交通局的账上。

刘正宇作为江副县长的秘书，又是政府办的工作人员，在整个活动中，都是负责后勤方面的工作。

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