实际上资金不足已经成了耽罗府发展的最大阻碍，看上去进项巨大，一年有二百二十万两的入账，大明一年的税银也就四五百万，大明是耽罗岛的大多少倍？上百倍！

所以说，谁都有可能没钱，惟独他方凯最不该哭穷，可事实上，方凯刚从大明回了耽罗岛，留守的政衙官员就告之，耽罗府真快没钱了……

再加上又有多尔衮轮番攻城，李怀鸾围了耽罗岛大半个月，两边消耗掉的银两足有五十万，这一下子就把耽罗府所剩不多的存银用了个精光！

花钱的大头在军队，士卒饷银是月饷三两，一年三十六两，耽罗府的军队不到三万，两万九千人，一年到头至少就是一百万两出头，这还不算耽罗府实行的高薪养廉，将官的待遇要好上很多，再加上给兵丁配备的盔甲、鸟铳，兵器，平日里的火耗，虽说是耽罗岛自产自用，铁矿石却都是外购的，价格不菲，这一年的花销六十万两，谁让耽罗府的兵卒各个都是从头装备到脚，方凯什么都能舍不得，惟独单兵的装备上，他是巴不得有用的都统统用上！力主做到都是精兵。花起钱来也一样厉害！

剩下的六十万两，平均到月份只有五万两，这五万两，政衙都是小心的安排，这才能让年底还能剩个十几二十万，几年下来，耽罗府的存银总共才五十万，一不注意就给散出去了，耽罗府的银库，用政衙官员的话，足以跑耗子了！

所以前面听说方凯要扩军，孙元化后头就跑来把耽罗府这几年的收入和支出一扔，话不多说，只是其中含义就是告诉方某人，想再行扩军，怕是一年没有个一百多万两是压根不够！

更别提方某人雄心万丈想翻上一番的扩军，以如今的耽罗岛收入，根本就是妄想！

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