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“在下学谕方腾，时间已到，今日辩论马上开始。”站在场中的太学生忽然开口，围坐的太学生与进来围观的外人顿时安静下来。

学谕方腾扫视一圈，见无人说话，接着说道：“我等诸生未能授官，需得参加明年初春省试。经义、论、策都要考试，前两次已分别进行经义辩论、诗赋论对，今天要进行的是策论策议。参加辩论者还与前次一样，自愿报名，随时上场，一题两人，先论后议，每题半个时辰，参加次数不限。可有异议？”

场下无人表示异议，倒有人催着赶紧开始。

方腾随即宣布开始：“第一题，一县之地，遇灾年，多有流民，如何安抚？辩议开始！”之后便退下场去。

话音刚落，就有一太学生起身上前，向众人行礼，高声自报家门：“在下滁州窦淳。”随后落座，提笔在纸上笔走龙蛇。

立即又有一太学生上前，向众人行礼之后，也自报家门：“在下广州许垚。”报完姓名也当即落座，提起笔来，稍作思索，便落笔挥毫。

片刻之后，两人各自收笔，破题立意完毕。

窦淳笑道：“许兄请。”

许垚则推辞道：“窦兄先请。”

窦淳便道：“好，那我先献丑了。”

许垚道一声“请”，就见窦淳讲桌上的纸拿起，面向众人展示一圈，高声道：“赈粮安民心，赊钱复农桑。”

随后将纸放下，论道：“一县之地，人不过十万，户不过五口，地有远近，人有贫富，丰年富户有余粮，灾年亦可安身，贫者丰年可度日，一遇旱灾水灾变灾民，灾民不赈变流民，流民不顾则县治不稳，县治一乱，盗贼四起，农桑不复，则县治难治矣。是以，灾年当迅速调集府库余粮，广为赈济，不使灾民四处游荡，远离故土。水土生禾木，浮萍难充饥，灾民不离原籍，则农桑恢复有望。一遇灾年，贫者少隔夜之粮，无来年之种，心必不安，须府衙赊贷青苗，减免租赋，安民心，复农桑，不需两年，流民回溯，灾民有粮。是故，灾年当重赈粮安民心，根在奢钱恢复农桑。”

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