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板垣的计划是：一、马上报请军部增兵满洲，要想彻底解决满洲问题，他认为最少需要六至七个满编师团；二、现在应趁东北军出现前所未有混乱的大好时机，抓紧时间猛烈攻击东北军，力争在西面把东北军的势力逐出山海关。在东面首期目标占领长春、吉林两地，尽快控制吉林全省；三、控制吉林后，再向北攻占通辽、洮南。从而完成控制了北宁、沈海、四洮、吉长、吉敦、吉海等铁路线，达到军事进攻的第一阶段目的。

要达到第一阶段的军事目的，仅凭一个第二师团和六个独立守备队是远远不够的，短期内至少驻朝鲜的第二十师团要尽快越过鸭绿江进入满洲，接替第二师团维持奉天治安，第二师团进占吉林。另外，国内调来的师团需要马上西进锦州，完成驱逐东北军的任务。

板垣的计划是经过深思熟虑过的，这个计划他和石原莞尔两人反复推敲过，他们的这个计划应该说在战略和战术上都是当前最正确的选择。

只不过，这个计划也有一个不可克服的缺点，那就是短时间内关东军兵力严重不足，至少西进的兵力暂时就不可能得到解决。如果这个时候关东军兵力充足，那么在东北军混乱异常的这个时候，一举把辽西的东北军赶出山海关是很容易的事情。

至于留在辽、吉、黑三省的东北军，虽然人数众多，但并不足畏惧，这些东北军派系林立，形同散沙，尤其是有许多实权人物还和张学良存有矛盾，要对付他们，并不存在太大的困难，至少板垣和本庄繁都这样认为。

作为关东军司令的本庄繁，在战略战术素养上虽然并不是十分出类拔萃，可是眼光和见识还是有的，他完全赞同板垣的这个计划。只是兵力的问题现在的确是个难题，本庄繁也没有解决办法，从国内抽调新的师团来满洲，那是需要内阁批准的。内阁对满洲事变的态度虽然现在还不清楚，可是本庄繁还是能估计到的，恐怕会很恼怒被欺瞒，要他们同意增兵满洲会十分困难。而放过眼前的这个机会，以后再要驱逐辽西的东北军，困难会很大。

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