步金生是浙东一个县的衬衫厂厂长。自当上厂长后，就开始在厂里按自己的想法搞改革，一些不太勤快的工人被他扣工资，甚至还开除了两个人。

他在厂里搞奖金制度，打破铁饭碗和大锅饭，提出班组承包，超产有奖。上不封顶、下不保底的奖惩制度。

这个现在看起来很平常，但是在当时国营企业里面是第一次提出这样的管理制度。然而就是这样简单的激励措施，推行中也遇到了前所未有的阻力。

有的工人不但不参加承包，不要超产奖，还泡起病假来。于是对于泡病假的，步金生每天只让发四毛钱的生活费。

那就有人跳出来了，说我这个工钱是国家给的，步金生说，工钱工钱，做工才有钱，你不做工哪有钱啊？

又有工人说，生病发工资是劳保，国家给的劳保。步金生又说，劳保劳保，劳动才有保。你不劳动我拿什么来保。

这些做法让一些老工人非常不满意，时不时的总是有一些告状信写到县里和省里，让步金生日子很不好过。

不过，由于他管理抓得紧，工厂效益不错，生产出的衬衫品种和花样也比较多，所以在周边一些城市还很受欢迎。

事实上步金生只是做了很多别的国企厂长不敢做、不愿做、不想做的事情。但是这在当年确实需要英雄般的大勇气。

相比于孙祖杰所干的，步金生可以说做的并不多，但是孙祖杰搞得改制挂着华港合资企业的名义，这给他减少了很多麻烦，免去了很多干扰。

但是步金生是彻彻底底的国企改革，到了八三年十一月份，一份华新社关于步金生的通讯报道登载在党报的头版。

在没有任何心理准备的情况下，步金生成为了国企的改革英雄。很快步金生神话就形成了，以至于短短时间内华新社发出的步金生稿件就有二十多篇，而衬衫总厂的全厂大会都可以上新闻联播。

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