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子婴新皇帝接过叶童手中的《秦帝国宪法》草案，开始认真阅读起来。叶童、尉缭二人没有打扰，一直呆在旁边等候，不时二人小声聊上几句。

皇帝在认真看《秦帝国宪法》草案，叶童、尉缭在旁边耐心等候，不时有童手下将军、文官进来。叶童均用手示意大家坐下来，慢慢等。

叶童手下将军、文官处理完事务，肯定到行宫中来看望。一是汇报情况，二是见证历史。谁都想亲眼见证，毕竟《秦帝国宪法》草案一旦皇帝同意，意味着国体的变更，国家将走上崛起之路。

二个小时后，皇帝子婴看完《秦帝国宪法》草案，抬头看到四周的文武官员，一个不认识，全是叶童手下，心中感到悲摧。

“大将军，按照《秦帝国宪法》草案中规定，那朕手中一点权利没有，纯属一个傀儡，和胡亥有何区别？”

“陛下，不能这么说，也不能那样想。怎么会和先皇胡亥一样，胡亥是被奸贼赵高掌控，朝政被赵高把持，先皇胡亥才成为赵高傀儡。

陛下不一样啊，《秦帝国宪法》草案中明确规定，陛下是国家的象征，具有非常高的荣誉、地位，陛下的一举一行均代表帝国，怎么能说是傀儡呢？

再说权利，谁说陛下手中无权利，丞相组内阁，不是要陛下批准吗？丞相组阁时，陛下有三次否决的权利，一旦丞相上报内阁成员三次均有变化，而陛下不批准，那就意味着陛下失去审批权，丞相可以直接组阁，不用陛下批准。

但是，丞相连续上报三次相同的内阁名单，陛下不审批，那就意味着内阁将解散，重新选举丞相，重新组内阁。

另外，发动国家级扩张、防卫战争，不是也要陛下批准吗？当然，战争事宜非同小可，必须要先由内阁同意，国会批准，国会通过后，陛下才能发布战争命令，否则就是违法。

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